中国跨境电商10年发展史

“想不到就买不到。”在发达的互联网时代，这句话绝对不是口号。网上代购的方式已经召集了一群‘代购族’。近年来，网络海外代购作为一种便捷实惠的购物方式，以其独特的运营模式满足了消费者的需求，备受青睐。这种既能让国内消费者以较低的价格买到优质产品，又能给代购商带来丰厚回报的商业模式，让很多人趋之若鹜。海外代购这种有中国特色的商业模式风靡欧美日韩，让人民币进入很多国家，让免签国家和地区逐年增长，让世界在短时间内记住了中国和中国人。

缘起：2005年个人代购

代购行业的初级阶段连“行业”都算不上。在国外留学的中国留学生或者在国外工作的中国人，每年回家的时候，只给亲戚朋友带一些化妆品、手表、皮包等物品。人们总是期待自己从国外带回来或者寄回来的东西更多，因为这些东西有的是国内没有的，有的是国内有但是很贵。而且跑腿次数多了，当事人自然要给点“小费”表示感谢。久而久之，收取商品价格10%的代购费已经成为很多代购公司的共识。随着国人海外代购的普及，除了专业代购，经常出差的人、海外导游、空乘也成为“私人代购”行业的主力军。一些理性聪明的人开始看到这种行为中的商机，他们开始联合自己在国外的亲朋好友，帮助人们购买他们想要的东西。在这种传统的代购模式下，用户选择好的产品，找到靠谱的代购，然后给一定比例或金额的代购费，接下来的事情就由代购来做了。在这个过程中，代购的选择很重要，往往依赖于同事或朋友的口碑推荐。

发展：2007年淘宝全球购

然后，电脑和网络开始进入每个家庭。电子商务的发展，生活水平的提高，国内的食品安全，让人们习惯了网购，购物的范围也从国内发展到了国外。海淘开始兴起，出现了一批专注海淘的网站和企业。这些网站和企业在过去充当了采购者的角色。2007年，淘宝创办了淘宝全球购，汇集了销售海外优质商品的卖家，真正满足了消费者“足不出户淘遍全球”的愿望。新模式使海外购物更加方便。如果只靠朋友购买，只有小范围的人可以从海外购买。但如今，网络平台为人们提供了更便捷的渠道。随着全球购买的商品越来越多，网民可以足不出户，轻松买到全球正品品牌，让奢侈品更贴心。有数据显示，自淘宝推出海外代购服务以来，这家网店的月营业额增长了3倍。因此，全球采购扩大了采购行业的市场，也使新兴的采购市场体系越来越完善。

成长：2008年三鹿奶粉案

2008年，三鹿奶粉事件发生后，许多消费者对国内奶制品质量心灰意冷，更多家庭选择从海外购买奶粉，一度造成国内购买奶粉的热潮。我们先来回顾一下三鹿事件：2008年3月，南京出现一例婴儿肾结石，随后甘肃14名婴儿患肾结石，疑似食用某品牌奶粉。9月10日，中国数十名婴儿患肾结石，罪魁祸首是三鹿奶粉。甘肃报告59例，死亡1例；陕甘宁6例；南京10例；河南、江西、湖北也有类似案例。孩子家长反映，婴儿吃的是“三鹿”牌奶粉。发现国内22家乳企69批次产品检出三聚氰胺，其中包括伊利、蒙牛、光明等龙头企业。事件发生后，人们谈奶色变，使得国内乳业龙头的信誉度下降，进口乳制品出现了前所未有的火爆。淘宝、易贝和购买进口奶粉赫然列在网页上最受欢迎的搜索栏中。然后，中国的年轻妈妈们，从越来越多的“奶粉事件”中吸取教训，开始把目光投向纯国外原产地奶粉。随后，堆积如山的奶粉包裹塞满了中国东部各大港口城市的码头。从天津到青岛，从上海到宁波，从厦门到广州，大量从国外邮寄过来的奶粉，不仅满足了数百万家庭的婴幼儿口粮，也冲击着中国的乳品进口贸易和中国几乎奄奄一息的民族奶粉产业。

繁荣：2014年，“海岱”走出灰色地带。

2014年8月1日，海关总署56号文件正式生效。56号文实施后，个人物品将按行邮税征税，未经备案的私人海外代购将被列为违法行为。根据政策要求，跨境电子商务全流程的数据需要纳入“电子商务通关服务平台”，并与海关联网。此外，进出境货物和物品的信息也应事先向海关备案。“其实大企业平台早就准备好了。阿里巴巴在海外进行了许多并购，其中许多都与电子商务有关，JD.COM也是如此。他们打算走出去，和国外合作，规范经营。”“56号文”对于国际范围内的正规跨境物流电商来说是个好事，更好的规范了行业内的企业。据统计，2013年中国海外代购市场交易规模超过700亿元，2014年市场规模超过1500亿元。

同时，海外代购并不局限于简单的日用品：从单一的名牌箱包到某知名海外奶粉到日用品再到奢侈品，消费者使用的商品都可以通过海外代购实现。品种多、价格低、质量高是海外代购兴起的主要原因。在中国，化妆品、电子产品、奢侈品等产品由于进口关税高、部分代理商垄断，价格普遍偏高。根据相关规定，海外代购排名第一的化妆品征收50%的进口税，数码产品、手表征收30%的进口税，金银首饰、文具等商品最低税率为10%。除了进口关税，目前我国进口产品进入流通环节还要缴纳17%的增值税。所以，随着互联网电商平台的发展和普及，国内有一部分人选择通过代购渠道购买这些商品，足不出户依然可以买到远低于国内市场价格的商品。

尤其是产品风格的多样化，也为海外代购的增长增色不少。相比国内产品，国外产品更有针对性，更符合国内消费者的喜好。此外，电子商务的成熟使得消费者更容易通过网购获得自己喜欢的产品。同时，庞大的留学生数量也为代购行业提供了大量的货源渠道。目前网上海外代购主要有C2C(消费者对消费者)和B2C(商家对消费者)两种服务模式。C2C模式是指个人在大型购物网站的平台上搭建的私人代购店铺，比如淘宝上的海外代购店铺。B2C模式是指商家直接搭建的专业代购网站，如美国代购网、易贝等。其中，C2C模式可分为两种不同的服务模式，一种是卖家根据消费者对品牌、型号、尺寸等相关信息的要求，在海外购买产品并通过邮寄或随身携带入境。另一种是卖家提前购买国外热销产品到中国，在网店展示产品并销售。

海外代购和海淘虽然可以满足消费者的需求，但也往往伴随着很多问题：

一是海外购买的产品可能存在假货或残次品，消费者往往无法判断；

二是海外代购往往需要2-3周甚至更长时间，无法及时送达消费者手中，弱化了用户体验；

第三，海淘虽然可以让消费者在价格上得到一些实惠，但是实际操作起来很麻烦。首先消费者要能看懂外文网页，然后进行注册、选择转运公司、报关、缴纳关税等一系列操作。此外，消费者还要承担商品损坏、丢失等各种风险。

第四，海淘的支付方式往往需要具备国际支付功能的双币信用卡或国际通行的paypal等第三方支付工具，支付方式的局限性也给消费者海淘增加了难度。

第五，目前没有针对个人海外代购的专门规定，消费者在购买代购产品时，仅靠个人自律很难维护自己的权益。“海外代购更多的是委托代理关系。一旦出现问题，双方按照‘有约在先，无约守法’的方式处理。要遵循的法律应该是《民法通则》和《合同法》，而不是适用于一般企业和经营者的《消费者权益保护法》和《产品质量法》。

在这种环境下，国内外电商瞄准国人对海外产品的巨大需求，纷纷投入巨资开展跨境零售业务，如海外的亚马逊、乐天、国内的天猫国际、洋码头等。都已经开始在这个市场上竞争了。这些平台不仅提供进口业务，还提供出口业务。以天猫为例，天猫通过与自贸区合作，在全国各地的保税物流中心建立了自己的跨境物流仓库。在宁波、上海、重庆、杭州、郑州、广州等6个城市试点跨境电商保税区、产业园，签约跨境合作，全面铺设跨境网点。据中国跨境电商网监测，2014年，天猫国际超过一半的国际商品在双11以保税模式进入国内消费者手中，这是一次重要的跨境尝试。

具体来说，货物从海外进口，免税存放在保税仓库。消费者下单后，产品直接从保税仓发出，商家可以批量运输，不用一件一件购买，节省了人工、物流等成本。最重要的是，以保税模式进入仓库的货物可以作为个人物品通关，不需要缴纳增值税。

然而，随着海外代购的发展，其弊端日益凸显，尤其是空姐代购案之后，代购的一些法律问题也发人深省。

2012年9月5日，前空姐李因长期从事代购业务，携带化妆品入关，涉嫌走私普通货物罪。一审以走私普通货物罪判处她有期徒刑11年，并处罚金50万元。李拥有自己的淘宝代购店。前几年，她在韩国免税店购买化妆品，由旅客通过未申报渠道带入国内，从而偷逃海关进口环节税人民币113万元。

一般来说，走私普通货物、物品罪的客观方面表现为违反海关规定，逃避海关监管，走私“普通”货物、物品，逃避应缴税额较大，或者一年内因走私受到两次行政处罚后走私的。结合本案，被告人的“长期携带物品”，说明其符合刑法规定的“多次走私”的行为特征。“携带”是采购代理人将个人行李物品带入境内的方式，在未向海关申报关税的情况下显示其所携带货物的“货物”性质，因此采取货物入境未申报的方式是典型的偷税行为。另外，走私的货物是化妆品。按照我国《进境物品归类表和《进境物品完税价格表》的规定，化妆品的税率为50%，是税率最高的项目之一，这也是李走私金额达到特别大程度的一个原因。

可见，随着海外代购行业的快速发展，涉及的法律灰色地带也开始显现。“法不责众”是一个非常愚蠢的想法。既然你有相关政策，作为个人，就不要赌强制执行了。“2010年，鉴于境外直邮包裹增多，关税流失严重，海关发布了《2010年第43号公告》号规定，取消了过去个人邮寄物品500元免税，转50元免税。这一规定使得基本上所有代购产品都要交税，直接增加了代购的成本，缩小了代购的利益空间。

同时，2014年4月，海关出台新政策，规定所有境外快递公司必须使用EMS进行通关投递包裹，不得按照进境邮递物品办理手续。这意味着，很多代购商通过第三方海外转运公司托运的包裹，都要按照贸易货物通关进行检查和缴税，直接导致快递公司涨价，甚至高达50%，代购商品的价格优势受到很大影响。此外，新政还调整了进口商品的完税价格，化妆品完税价格上涨，电子产品下调。完税价格越高，要交的税就越高。这说明政府对海外代购的监管正在日益加强。未来购买产品的避税难度会大大提高，其价格优势会逐渐降低。在日益规范的环境下，采购行业将会转型发展。

海外代购从发展到现在已经存在很久了，各个环节都已经比较成熟，但是仍然存在很多问题。比如售后服务难以保证，用户不直接与海外电商平台交易，售后服务也需要依靠中国人，无形中造成退货难。还有关税和物流的不确定性，也是摆在人们面前的问题。采购的未来发展依然崎岖。